动拆迁管理工作由区房屋土地管理局（原区房产管理局）实施行政监督管理。该局业务受市房屋土地资源管理局指导，按照拆迁政策及相关法规，负责全区房屋拆迁的行政管理工作。

具体是对建设基地房屋拆迁实施监督管理，加强拆房安全管理；暂停办理改变房屋和土地用途的审批手续及有关期限顺延、解除和延期的审批；暂停办理房屋拆迁许可证的审核、颁发及拆迁范围变更和拆迁期限延长的审核批准；进行房屋拆迁补偿安置争议的行政裁决；行政争议案件的答复和应诉工作；拆迁范围内面积标准房屋调换应安置人口认定工作的监督检查，并接受投诉、举报；房屋拆迁违规行为的查处；拆迁工作人员的培训和考核；房屋拆迁档案资料的管理。

1994～2001年，区拆迁管理机构遵循市政府1991年发布《实施细则》及1997年发布《上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法》、《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》的相关规定，依法加强管理，规范动迁单位行为。1998年，全区17家拆迁单位开展考核换证、评定资质工作，经市房屋土地资源管理局审定，全区一级资质单位4家，二级资质单位4家，三级资质单位4家，临时资质单位5家。

2001年10月，市政府发布新《实施细则》。2002年2月，市有关部门下发《关于发布本市城市居住房屋拆迁辅助费标准的通知》等文件，区拆迁管理机构和动迁单位依法加强拆迁管理，严格办理拆迁安置、拆迁补偿，实行房屋拆迁从按人口补偿安置转向按拆除房屋市场价补偿安置。根据新政策，区确定A区域、B区域、C区域范围内不同的补偿标准，并由区房地局会同区物价局根据房地产市场一、二手房的价格变化，每年公布一次补偿单价。2002年，区房地局先后3次组织拆迁公司经理培训，认真学习《实施细则》。是年6月，组织全区拆迁工作人员培训并参加市统一考试，考试合格率达93%。2003年，推行房屋拆迁五项制度，即公示制度、信访接待制度、举报制度、承诺书制度和监管制度，提高拆迁工作透明度，组织动迁指挥部、拆迁公司人员进行拆迁政策业务培训。2004年8月，区房屋土地资源管理局与区监察委对区内41个拆迁基地开展房屋拆迁五项制度专项检查。2005年4月，成立区拆迁巡查工作小组，先后对虹镇老街瑞虹4、6、8号（注：本章的街坊编号为房籍编号，与当时认定旧区改造范围的文件保持一致。后规划部门使用的街坊编号为地籍编号）地块等18个动迁基地开展房屋拆迁五项制度巡查。

2006年7月，区动迁单位和相关部门，认真贯彻执行市政府发布《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》，严格确定拆迁过程中应安置人口。是年，区进行动迁居民拆迁腾地裁决试点。同年12月，市房屋土地资源管理局下发《关于做好市市政重大工程项目拆迁裁决有关事项的通知》，推广虹口区拆迁腾地裁决的做法和经验。此后，区有关部门依法对严重影响市政重大工程进度的被拆迁对象实施“先拆迁腾地，后处理纠纷”的裁决。

1994～2007年，累计核发房屋拆迁许可证的基地453个，结束基地398个，注销基地27个。受理拆迁案件6378件，调解3343件，依法裁决2310件，其中限迁410件、强迁448件。

 

2001～2007年虹口区房屋动拆迁最低补偿单价情况表          单位:元/每平方米

区域名称	区域分布范围	最低补偿单价标准
		2002年6月25日起适用	2003年5月22日起适用	2004年6月1日起适用	2005年9月1日起适用	2006年	2007年
A区域	东至大连路、秦皇岛路至黄浦江边;北至周家嘴路、向北折入溧阳路、四平路、曲阳路,再向西折入大连西路;西至东江湾路、宝山路,再沿虹口、闸北区界线至苏州河边;南沿黄浦江、苏州河。	3430	3841	5953	8898	—
B区域	同区域A向外,内环线以南	3329	3662	5309	7585
C区域	内环线以北	2919	3298	4452	6222

说明:数据由区房地局拆迁科提供。

 

1994～2007年虹口区房屋动拆迁行政管理情况表

年份	当年核发许可证基地(个)	结转拆迁未结束的基地(个)	结束基地(个)	注销基地(个)	拆迁受理案件数(件)	案件处理方式(件)
						调解	裁决	限迁	强迁
1994	81	17	46	3	66	38	26	14
1995	62	49	57	0	209	125	45	25	9
1996	42	54	42	5	402	281	60	49	17
1997	29	49	40	1	357	202	60	61	15
1998	29	37	26	7	367	184	70	81	27
1999	31	33	31	5	398	212	93	76	28
2000	30	28	35	3	477	296	96	56	18
2001	28	20	15	0	496	345	78	48	16
2002	30	33	30	1	459	279	146		20
2003	27	32	22	0	857	531	305		37
2004	10	37	12	0	759	325	369		75
2005	12	35	16	2	585	195	374		115
2006	14	29	8	0	492	202	271		31
2007	28	35	18	0	454	128	317		40
合计	453		398	27	6378	3343	2310	410	448

 

说明:(1)数据由区房地局拆迁科提供;

(2)2001年新《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》取消限迁，故2001年之后没有限迁的裁定。